Президент Украины должен наложить вето на законопроект, попирающий основные права

Президент Украины должен наложить вето на законопроект, попирающий основные права - Civic Space

Ukrainian opposition supporters gather at a mass rally on Independent Square in Kyiv on December 29, 2013. Maidan Nezalezhnosti (Independence Square), renamed Euro Maidan by protesters who have camped out there since 21 November 2013, has become the focal point for an enduring protest movement against the government of Viktor Yanukovych. The protests were sparked by the Ukrainian government's decision to suspend preparations for the signing of an association agreement with the European Union that would have increased trade with the EU. Some believe that the U-turn came about as a result of pressure from President Putin of Russia who wants Ukraine to join a customs union with itself, Kazakhstan and Belarus.

*Новая информация: в 19:59 в пятницу, 17 января 2014 года, президент Янукович подписал законопроект № 3879.

Украинский парламент начинает 2014 год с крайне тревожных шагов: он в спешном порядке принял законопроект, который в случае подписания его президентом Януковичем резко ограничит права на свободу выражения мнений, собраний и объединений.

Принятие такого ограничительного закона перечеркнет успехи, достигнутые Украиной с момента обретения независимости более чем 20 лет назад.

АРТИКЛЬ 19 призывает президента Януковича наложить вето на этот закон.

16 января Верховная Рада Украины в нарушение собственного регламента спешно приняла законопроект № 3879 без какого-либо обсуждения или дискуссии, простым поднятием рук, на подсчет которых ушло всего несколько секунд.

Если судить по названию, законопроектом № 3879 предполагается внести в законодательство поправки общего характера, касающиеся судоустройства и «безопасности» граждан; однако внутри документа скрываются драконовские ограничения основных прав на свободу выражения мнений, собраний и объединений. Под предлогом «стабилизации ситуации в стране, защиты конституционного строя и безопасности граждан» он сурово ограничивает возможность людей мирно протестовать, урезает свободу СМИ и затрудняет работу благотворительных организаций.

Если президент Янукович согласится со столь неправомерной процедурой и подпишет законопроект № 3879, положение с основными правами народа Украины значительно ухудшится.

Драконовские ограничения включают в себя следующее.

ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА НА СВОБОДУ ВЫРАЖЕНИЯ МНЕНИЙ

  • Введение уголовной ответственности за расплывчато определенную «экстремистскую деятельность», в том числе, например, незаконное вмешательство в деятельность или препятствование законной деятельности органов государственной власти
  • Возвращение уголовного наказания за клевету
  • Особая защита личной информации сотрудников правоохранительных органов и судей, в том числе установление уголовной ответственности за публикацию информации, носящей «явно оскорбительный характер» и демонстрирующей «вызывающее пренебрежение» к таким должностным лицам
  • Наделение национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации (состоит из семи членов, назначаемых президентом), полномочиями отдавать интернет-провайдерам распоряжения о блокировке сайтов, которые содержат «противоречащую закону» информацию либо поддерживаются незарегистрированным «информационным агентством».

ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА НА СВОБОДУ собраний

  • Ряд чрезмерно суровых административных наказаний, в том числе административный арест, за нарушение «установленного порядка» организации и проведения демонстраций, притом что сейчас в Украине такого порядка не существует
  • Наказание за движение в колоннах в составе более пяти транспортных средств без разрешения подразделения МВД, которое обеспечивает безопасность дорожного движения, вплоть до лишения права на управление транспортными средствами на срок до двух лет с изъятием транспортного средства
  • Наказание вплоть до 15 дней административного ареста за участие в демонстрации с использованием «предметов, специально приспособленных или заранее заготовленных для совершения противоправных действий» либо за ношение форменной одежды без разрешения
  • Введение уголовного наказания вплоть до лишения свободы на срок до пяти лет за блокирование административных зданий вроде того, что можно было наблюдать в рамках движения Оккупай.

ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА НА СВОБОДУ ОБЪЕДИНЕНИЙ

  • Привнесение российского понятия «иностранный агент» в украинское законодательство применительно к неправительственным и благотворительным организациям, получающим финансирование из иностранных источников и занимающихся так называемой «политической деятельностью», к которой обычно относят борьбу за права человека. «Политическая деятельность» определяется широко как  «участие в организации и проведении политических акций, которые имеют целью влияние на принятие решений государственными органами, изменение государственной политики, а также формирование общественного мнения в указанных целях». Под угрозой ликвидации такие организации обязаны регистрироваться, ставить на всех своих материалах гриф «иностранный агент», а также ежемесячно отчитываться перед Минюстом. Кроме того, такие организации утрачивают некоммерческий статус и облагаются налогами, как коммерческие предприятия.

Законопроект № 3879 «О внесении изменений в закон Украины „О судоустройстве и статусе судей” и процессуальные законы относительно дополнительных мероприятий по защите безопасности граждан» противоречит обязательствам Украины в рамках Европейской конвенции о защите прав человека и Международного пакта о гражданских и политических правах. АРТИКЛЬ 19 призывает президента Януковича наложить вето на этот законопроект.

Posted In

Размер шрифта
Контраст