{"id":4710,"date":"2015-03-12T12:52:31","date_gmt":"2015-03-12T12:52:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.article19.org\/resources\/senegal-analysis-selected-internet-regulation\/"},"modified":"2017-11-22T12:56:28","modified_gmt":"2017-11-22T12:56:28","slug":"senegal-analysis-selected-internet-regulation","status":"publish","type":"resources","link":"https:\/\/www.article19.org\/fr\/resources\/senegal-analysis-selected-internet-regulation\/","title":{"rendered":"S\u00e9n\u00e9gal: Analyse de quelques lois relatives \u00e0 Internet"},"content":{"rendered":"<p>En octobre 2014, ARTICLE 19 a men\u00e9 une analyse portant sur l\u2019\u00e9tat des libert\u00e9s relatives \u00e0 Internet au S\u00e9n\u00e9gal. L\u2019examen a port\u00e9 en particulier sur la conformit\u00e9 entre le cadre juridique s\u00e9n\u00e9galais r\u00e9gissant Internet et les normes internationales et compar\u00e9es du droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression et \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019information.<\/p>\n<p>Cette analyse publi\u00e9e le 12 mars 2015 contribue au d\u00e9bat en cours sur les r\u00e9formes du cadre jurique de la libert\u00e9 d\u2019expression \u00e0 l\u2019\u00e8re du num\u00e9\u00e9rique.<\/p>\n<p>Dans cette analyse, ARTICLE 19 remarque un certain nombre d\u2019aspects positifs dans le cadre juridique s\u00e9n\u00e9galais relatif \u00e0 Internet, notamment:<\/p>\n<ul>\n<li>La reconnaissance dans un grand nombre de lois et d\u00e9crets\u00a0du droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression dans les technologies num\u00e9riques;<\/li>\n<li>L\u2019absence g\u00e9n\u00e9rale d\u2019obligation et de contraintes pour les prestataires de services d\u2019Internet de surveiller les informations qu\u2019ils transmettent ou d\u2019identifier les activit\u00e9s ill\u00e9gales sauf sur injonction des autorit\u00e9s judiciaires;<\/li>\n<li>Les propositions positives du Projet de Code de la presse, dont l\u2019abandon des dispositions concernant les proc\u00e9dures de \u00ab\u00a0notification-et-retrait\u00a0\u00bb pour les h\u00e9bergeurs de sites et l\u2019adoption d\u2019un syst\u00e8me requ\u00e9rant une injonction judiciaire.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Cependant, un grand nombre d\u2019\u00e9l\u00e9ments sont totalement incompatibles avec les normes internationales et susceptibles d\u2019avoir un impact s\u00e9rieux sur la libert\u00e9 d\u2019expression au S\u00e9n\u00e9gal. La Loi sur la cybercriminalit\u00e9 est particuli\u00e8rement pr\u00e9occupante: elle impose un grand nombre de restrictions de contenus, qui sont formul\u00e9es de mani\u00e8re impr\u00e9cise et ont potentiellement une port\u00e9e trop large. De m\u00eame pour le D\u00e9cret sur la cryptologie, qui impose l\u2019obtention d\u2019une autorisation avant de fournir, importer et exporter, et dans certains cas utiliser, des logiciels de cryptologie. Par ailleurs, le Projet de Code de la Presse, qui comprend n\u00e9anmoins quelques changements positifs, restreint \u00e9galement la d\u00e9finition du journaliste, mena\u00e7ant d\u2019exclure la plupart des blogueurs et citoyens journalistes, et impose des peines excessives privatives de libert\u00e9 pour des d\u00e9lits li\u00e9s \u00e0 la diffamation, la calomnie et l\u2019insulte.<\/p>\n<h2><strong>R\u00e9sum\u00e9 des recommandations<\/strong><\/h2>\n<ul>\n<li>La diffamation doit \u00eatre totalement d\u00e9p\u00e9nalis\u00e9e, y compris en ce qui concerne les contenus en ligne. Les dispositions relatives aux sanctions pour insulte, calomnie, diffamation et autres d\u00e9lits similaires doivent \u00e9galement \u00eatre supprim\u00e9es.<\/li>\n<li>La d\u00e9finition du journaliste (Article 168 du Projet de Code de la presse) doit \u00eatre r\u00e9vis\u00e9e et ax\u00e9e sur la fonction de l\u2019individu et non sur une affiliation \u00e0 un organe de presse;<\/li>\n<li>Le syst\u00e8me de notification-et-retrait (Article 3 de la Loi sur les transactions \u00e9lectroniques) doit \u00eatre remplac\u00e9 par un syst\u00e8me requ\u00e9rant une injonction judiciaire pour le retrait de contenus, comme propos\u00e9 \u00e0 l\u2019Article 163 du Projet de Code de la presse ;<\/li>\n<li>Le syst\u00e8me de notification-et-retrait propos\u00e9 dans l\u2019article 161 du Projet de Code de la presse relatif aux responsabilit\u00e9s des directeurs et co-directeurs de publication des services de presse en ligne doit \u00eatre remplac\u00e9 par un syst\u00e8me d\u2019avis-et-avis;<\/li>\n<li>L\u2019Article 431-7 de la Loi sur la cybercriminalit\u00e9 doit \u00eatre amend\u00e9 et inclure une cat\u00e9gorie plus large, notamment le genre, l\u2019\u00e2ge, les opinions politiques ou autres, les orientations sexuelles, l\u2019identit\u00e9 sexuelle et le handicap;<\/li>\n<li>Pour les d\u00e9lits d\u2019incitation \u00e0 la violence, \u00e0 la discrimination et l\u2019hostilit\u00e9, il est n\u00e9cessaire de rajouter une clause sur l\u2019intention;<\/li>\n<li>Le mot \u00abpromouvoir\u00bb doit \u00eatre retir\u00e9 de la d\u00e9finition des contenus racistes et x\u00e9nophobes\u00a0;<\/li>\n<li>Les Articles 431-60 et 431-61 doivent fournir une d\u00e9finition du terme \u00abinformation secr\u00e8te\u00bb. En particulier, ils doivent faire la diff\u00e9rence entre les diverses cat\u00e9gories d\u2019information classifi\u00e9e;<\/li>\n<li>Les Articles 431-60 et 431-61 doivent \u00eatre r\u00e9\u00e9crits afin que tous les d\u00e9lits n\u00e9cessitent une atteinte \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale et \u00e0 la d\u00e9fense nationale;<\/li>\n<li>Les Articles 431-60 et 431-61 de la Loi sur la cybercriminalit\u00e9 doivent inclure une d\u00e9fense expresse de l\u2019int\u00e9r\u00eat public\u00a0;<\/li>\n<li>L\u2019Article 227 du Projet de Code de la presse permettant aux autorit\u00e9s de suspendre un organe de presse pour attaque contre \u00ab\u00a0les bonnes m\u0153urs\u00a0\u00bb doit \u00eatre supprim\u00e9\u00a0;<\/li>\n<li>L\u2019Article 159 \u00a7 5 du Projet de Code de la presse interdisant aux \u00e9diteurs de services de presse en ligne de publier des contenus susceptibles de pr\u00e9senter la violence sous un jour favorable doit \u00eatre supprim\u00e9 ;<\/li>\n<li>La restriction de la libre utilisation de logiciels de cryptage pour ceux ayant des cl\u00e9s de moins de 128 bits dans l\u2019Article 2 du D\u00e9cret sur la cryptologie doit \u00eatre supprim\u00e9e. La libre utilisation des technologies de cryptage doit \u00eatre \u00e9largie \u00e0 tous les individus, et non exclusivement \u00e0 ceux qui agissent \u00e0 titre priv\u00e9.<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"https:\/\/www.article19.org\/data\/files\/medialibrary\/37908\/Senegal-legal-analysis-FR.pdf\">Analyse de quelques lois relatives \u00e0 l&rsquo;Internet<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"template":"","format":"standard","pillar":[122],"content-type":[157],"issue":[1376,1384,1396,1441],"region":[443,444],"campaign-tax":[],"class_list":["post-4710","resources","type-resources","status-publish","format-standard","hentry","pillar-digital-fr","content-type-legal-analysis-fr","issue-censorship-fr","issue-digital-rights-fr","issue-equality-and-hate-speech-fr","issue-media-freedom-fr","region-west-africa-fr","region-senegal-fr"],"featured_image_urls_v2":{"full":"","thumbnail":"","medium":"","medium_large":"","large":"","1536x1536":"","2048x2048":"","mobile":"","super":"","two-col":"","resources-featured":"","timeline":"","article-block":"","article-block-double":"","donations-image":"","donations-bottom-image":"","square":"","event":"","event-large":"","video":"","article-hero":"","gform-image-choice-sm":"","gform-image-choice-md":"","gform-image-choice-lg":""},"post_excerpt_stackable_v2":"<p>En octobre 2014, ARTICLE 19 a men\u00e9 une analyse portant sur l\u2019\u00e9tat des libert\u00e9s relatives \u00e0 Internet au S\u00e9n\u00e9gal. L\u2019examen a port\u00e9 en particulier sur la conformit\u00e9 entre le cadre juridique s\u00e9n\u00e9galais r\u00e9gissant Internet et les normes internationales et compar\u00e9es du droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression et \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019information. Cette analyse publi\u00e9e le 12 mars 2015 contribue au d\u00e9bat en cours sur les r\u00e9formes du cadre jurique de la libert\u00e9 d\u2019expression \u00e0 l\u2019\u00e8re du num\u00e9\u00e9rique. 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