{"id":4601,"date":"2015-04-30T11:57:23","date_gmt":"2015-04-30T10:57:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.article19.org\/resources\/tunisia-world-press-freedom-day\/"},"modified":"2018-01-08T12:25:49","modified_gmt":"2018-01-08T12:25:49","slug":"tunisia-world-press-freedom-day","status":"publish","type":"resources","link":"https:\/\/www.article19.org\/fr\/resources\/tunisia-world-press-freedom-day\/","title":{"rendered":"Tunisie : Journ\u00e9e mondiale de la libert\u00e9 de la presse"},"content":{"rendered":"

Agressions contre les journalistes et menaces l\u00e9gislatives contre la libert\u00e9 d’expression et d\u2019information – priorit\u00e9s pour 2015<\/span><\/strong><\/p>\n

A l’occasion de la journ\u00e9e mondiale de la libert\u00e9 de la presse le 3 mai, ARTICLE 19, Reporters sans fronti\u00e8res, l\u2019association Vigilance, le Centre de Tunisie pour la Libert\u00e9 de la Presse (CTLP), le R\u00e9seau Euro-M\u00e9diterran\u00e9en des Droits de l’Homme, Community Media Solutions (CM Solutions), le World Association of Community Broadcasters (AMARC), la F\u00e9d\u00e8ration Internationale des Droits de L\u2019Homme ( FIDH) alertent sur les nombreux d\u00e9fis que devront relever les autorit\u00e9s tunisiennes pour prot\u00e9ger la libert\u00e9 d\u2019expression et d\u2019information.<\/p>\n

Le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2015 se caract\u00e9rise par une recrudescence des exactions \u00e0 l\u2019encontre de la libert\u00e9 de la presse. Le nombre \u00e9lev\u00e9 d\u2019agressions recens\u00e9es contre les journalistes et blogueurs ainsi que les restrictions \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression et d\u2019information pr\u00e9vues dans plusieurs projets de loi sont sources de vives inqui\u00e9tudes.<\/p>\n

D\u00e8s lors, les organisations susmentionn\u00e9es s’inqui\u00e8tent face \u00e0 la multiplication des pressions dont font l’objet les acteurs de l\u2019information et rappellent aux pouvoirs publics\u00a0 la n\u00e9cessit\u00e9 de prot\u00e9ger leur s\u00e9curit\u00e9 physique et juridique tout en leur facilitant l\u2019exercice de leur mission. A ce sujet et suite \u00e0 l\u2019annonce de l\u2019ex\u00e9cution de Sofiane Chourabi et Nadhir Ktari par un repr\u00e9sentant du Minist\u00e8re libyen de Justice, le mercredi 29 avril, il est urgent que toute la lumi\u00e8re soit faite sur le sort des deux journalistes de la cha\u00eene First TV disparus en Libye depuis le 8 septembre 2014.<\/p>\n

Par ailleurs, les organisations signataires appellent \u00e0 la r\u00e9vision\u00a0 des projets de loi\u00a0 liberticides \u00e0 l\u2019encontre de la libert\u00e9 d\u2019expression et de presse, tels le projet de loi de lutte contre le terrorisme et le blanchiment d\u2019argent\u00a0 \u00a0et le projet de loi sur la r\u00e9pression des atteintes contre les forces arm\u00e9es. Ces textes repr\u00e9sentent une v\u00e9ritable menace pour\u00a0la mise en place d\u2019un paysage m\u00e9diatique libre, pluraliste et ind\u00e9pendant, notamment lors de la couverture d\u2019\u00e9v\u00e9nements d’actualit\u00e9 li\u00e9s \u00e0 la lutte contre le terrorisme.<\/p>\n

Enfin, les organisations signataires rappellent que les autorit\u00e9s se doivent de respecter les garanties pr\u00e9vues par les articles 31 et 32 de la Constitution ainsi que les engagements internationaux pris par la Tunisie en mati\u00e8re de libert\u00e9 d\u2019expression et d\u2019information.<\/p>\n

1\/ Des exactions en hausse \u00e0 l\u2019encontre des acteurs de l\u2019information:<\/strong><\/h2>\n

Depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2015, plus de 30 agressions ont \u00e9t\u00e9 commises contre des journalistes, dont une majorit\u00e9 dans les r\u00e9gions. Les agents des forces de l\u2019ordre en sont souvent les premiers responsables, notamment \u00e0 l’\u00e9gard des travailleurs du secteur de l’information qui couvrent des manifestations.<\/p>\n

Le 18 F\u00e9vrier, six journalistes de la T\u00e9l\u00e9vision nationale, d\u2018EL Moutawasset TV et de la radio Shems FM ont \u00e9t\u00e9 insult\u00e9s, frapp\u00e9s et menac\u00e9s avec des armes par des agents de la garde nationale \u00e0 Kasserine, alors qu\u2019ils assuraient la couverture m\u00e9diatique de l\u2019attentat terroriste de Boulaaba.<\/p>\n

En outre, plusieurs condamnations ainsi que l’ouverture de poursuites ont \u00e9t\u00e9 constat\u00e9es. En janvier, le blogueur Yassine Ayari, civil, s\u2019est vu condamn\u00e9 par un tribunal militaire sur la base du code de justice militaire \u00e0 une peine de six mois de prison ferme, pour atteinte \u00e0 l\u2019arm\u00e9e, suite \u00e0 la publication de statuts sur son compte Facebook. Le blogueur a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019une lib\u00e9ration conditionnelle, le 16 avril 2015.<\/p>\n

Le m\u00eame mois, le blogueur et correspondant de Jawhara FM, Mounir Chedli, \u00e9tait poursuivi sur la base du d\u00e9cret loi n\u00b02011-115 et du code des t\u00e9l\u00e9communications. La plainte d\u00e9pos\u00e9e contre lui pour diffamation par le Gouverneur du Kef, faisait suite \u00e0 la publication de statuts facebook critiquant la lenteur des r\u00e9formes de d\u00e9veloppement dans la r\u00e9gion. Le jugement\u00a0 devrait \u00eatre rendu le 30 avril.<\/p>\n

La journaliste de Radio Kef, Hana Medfa\u00ef, a \u00e9t\u00e9 pour sa part poursuivi sur la base des articles 55 et 66 du d\u00e9cret loi n\u00b02011-115. Alors qu\u2019elle animait une \u00e9mission sur la p\u00e9dophilie en mars 2014, la journaliste a \u00e9t\u00e9 accus\u00e9e de diffamation pour des propos tenus par un des intervenants du programme. Apr\u00e8s plusieurs auditions, l\u2019affaire s\u2019est conclue par un non-lieu en mars dernier.<\/p>\n

Par ailleurs, il est important de rappeler qu\u2019aucune information fiable n\u2019a filtr\u00e9 de la part des autorit\u00e9s tunisiennes sur l\u2019enqu\u00eate men\u00e9e suite \u00e0 la disparition des deux \u00a0journalistes Sofiane et Nadhir.<\/p>\n

Au vu de la d\u00e9t\u00e9rioration g\u00e9n\u00e9rale du climat pour les m\u00e9dias, les organisations susmentionn\u00e9es appellent \u00e0 lutter contre l\u2019impunit\u00e9 des violations commises \u00e0 l\u2019encontre des acteurs de l\u2019information. Le sentiment d\u2019impunit\u00e9 ne dispara\u00eetra que si toutes les all\u00e9gations de violences contre les journalistes font objet d\u2019une enqu\u00eate compl\u00e8te et si la justice condamne tous les d\u00e9bordements, en poursuivant les responsables des actes de violence et en appliquant syst\u00e9matiquement le r\u00e9gime le plus protecteur pour les journalistes et blogueurs, lors des jugements des affaires de presse.<\/p>\n

2\/ Des projets l\u00e9gislatifs inqui\u00e9tants\u00a0 mena\u00e7ant la libert\u00e9 d\u2019expression et d\u2019information:<\/strong><\/h2>\n

En mars et avril 2015, le gouvernement a soumis au parlement deux projets de loi, le\u00a0 premier\u00a0 relatif \u00e0 la lutte contre le terrorisme et l\u2019interdiction du blanchiment d\u2019argent (le 26 Mars),\u00a0 le second \u00a0\u00e0 la r\u00e9pression des atteintes contre les forces arm\u00e9es (le 8 avril).<\/p>\n

Ces deux projets de loi ont suscit\u00e9 une tr\u00e8s vive inqui\u00e9tude\u00a0 parmi les\u00a0 journalistes, les blogueurs et la soci\u00e9t\u00e9 civile car certaines dispositions sont susceptibles de restreindre fortement la libert\u00e9 de l\u2019information en Tunisie.<\/p>\n

Le projet de loi anti-terroriste fait peser par exemple des menaces s\u00e9rieuses sur le droit des journalistes \u00e0 prot\u00e9ger la confidentialit\u00e9 de leurs sources (articles 35 et 36).<\/p>\n

De plus, l\u2019utilisation\u00a0 d\u2019une terminologie vague et ambig\u00fce au niveau des\u00a0 infractions terroristes dans ce projet de loi, telle que \u00ab\u00a0l’apologie du terrorisme\u00a0\u00bb\u00a0 autorise des interpr\u00e9tations hautement subjectives. Celles-ci pourraient se traduire en pressions inacceptables sur les m\u00e9dias lors de la couverture de l\u2019actualit\u00e9 en rapport avec des activit\u00e9s terroristes pr\u00e9sum\u00e9es ou avec l’attitude des autorit\u00e9s \u00e0 l’\u00e9gard de ces activit\u00e9s, voire lors de diffusion d’opinions critiques \u00e0 l’\u00e9gard de la politique gouvernementale.<\/p>\n

La lecture du projet de loi relatif \u00e0 la r\u00e9pression des atteintes contre les forces arm\u00e9es pr\u00e9voit\u00a0 des atteintes extr\u00eamement graves \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression. En \u00e9non\u00e7ant des peines lourdes pour \u00ab\u00a0outrage\u00a0\u00bb aux forces arm\u00e9es, l’article 12 ouvre la voie \u00e0 une r\u00e9pression g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e de toute opinion critique \u00e0 leur encontre.\u00a0 Ce type de texte liberticide ne peut que favoriser le retour de la censure et de l\u2019autocensure.<\/p>\n

Les \u00a0organisations signataires rappellent que toute restriction de la libert\u00e9 d\u2019expression doit s’inscrire dans le cadre du respect total des principes du droit international relatifs \u00e0 la l\u00e9galit\u00e9, \u00e0 la l\u00e9gitimit\u00e9 de l’objectif poursuivi par la mesure de restriction, et \u00e0 la proportionnalit\u00e9 de la mesure de restriction au regard de l’objectif poursuivi. \u00ad\u00ad\u00ad<\/p>\n

Les \u00a0organisations signataires soulignent le r\u00f4le essentiel d\u2019une autorit\u00e9 judiciaire ind\u00e9pendante pour le contr\u00f4le pr\u00e9alable et \u00e0 posteriori des proc\u00e9dures.<\/p>\n

3\/ Des d\u00e9fis pour le nouveau cadre juridique de la presse et la communication audiovisuelle:<\/strong><\/h2>\n

En application de la constitution de Janvier 2014, les d\u00e9crets loi n\u00b02011-115 et n\u00b02011-116, respectivement relatifs \u00e0 la libert\u00e9 de la presse et \u00e0 la communication audiovisuelle, seront\u00a0 remplac\u00e9s par des nouvelles lois organiques r\u00e9gissant le secteur m\u00e9diatique.<\/p>\n

L’\u00e9laboration de ce nouveau cadre juridique offre l’occasion de rem\u00e9dier \u00e0 certaines insuffisances des d\u00e9crets susmentionn\u00e9s.<\/p>\n

Les organisations signataires soulignent qu\u2019il demeure primordial que les diff\u00e9rents acteurs du secteur m\u00e9diatique aboutissent \u00e0 un consensus sur les\u00a0 principaux amendements pertinents des d\u00e9crets loi 115 et 116.\u00a0 La\u00a0 pr\u00e9sentation\u00a0 d\u2019un projet de loi par la soci\u00e9t\u00e9 civile renforcerait ses chances d\u2019\u00eatre adopt\u00e9 par l\u2019Assembl\u00e9e des Repr\u00e9sentants du Peuple.<\/p>\n

Ce nouveau projet de loi devra\u00a0 comporter des garanties l\u00e9gales en vue d’assurer l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019instance constitutionnelle de la r\u00e9gulation de la communication audiovisuelle, la mise\u00a0 en place d’un m\u00e9canisme d\u2019autor\u00e9gulation de la presse et la p\u00e9rennit\u00e9 des m\u00e9dias associatifs car ceux-ci contribuent\u00a0 au pluralisme du paysage m\u00e9diatique.<\/p>\n

Les organisations signataires rappellent par la m\u00eame occasion l\u2019importance du\u00a0 droit d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information comme\u00a0 catalyseur de la libert\u00e9 d\u2019expression et d\u2019information.<\/p>\n

Actuellement, le projet de loi organique relatif au droit d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information\u00a0 est en cours d\u2019examen au sein de l\u2019assembl\u00e9e. Les \u00a0organisations susmentionn\u00e9es exhortent le l\u00e9gislateur \u00e0 prendre en consid\u00e9ration les recommandations issues des auditions de la soci\u00e9t\u00e9 civile, \u00a0notamment en ce qui concerne le renforcement de la diffusion proactive de l\u2019information, l\u2019amendement des articles se r\u00e9f\u00e9rant\u00a0 au r\u00e9gime de sanctions et la d\u00e9finition pr\u00e9cise et claire des domaines d\u2019exception au droit d’acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information.<\/p>\n","protected":false},"template":"","format":"standard","pillar":[119],"content-type":[166],"issue":[1407,1441],"region":[452,453],"campaign-tax":[],"class_list":["post-4601","resources","type-resources","status-publish","format-standard","hentry","pillar-media-fr","content-type-press-release-fr","issue-safety-of-journalists-and-human-rights-defenders-fr","issue-media-freedom-fr","region-middle-east-north-africa-fr","region-tunisia-fr"],"featured_image_urls_v2":{"full":"","thumbnail":"","medium":"","medium_large":"","large":"","1536x1536":"","2048x2048":"","mobile":"","super":"","two-col":"","resources-featured":"","timeline":"","article-block":"","article-block-double":"","donations-image":"","donations-bottom-image":"","square":"","event":"","event-large":"","video":"","article-hero":"","gform-image-choice-sm":"","gform-image-choice-md":"","gform-image-choice-lg":""},"post_excerpt_stackable_v2":"

Agressions contre les journalistes et menaces l\u00e9gislatives contre la libert\u00e9 d’expression et d\u2019information – priorit\u00e9s pour 2015 A l’occasion de la journ\u00e9e mondiale de la libert\u00e9 de la presse le 3 mai, ARTICLE 19, Reporters sans fronti\u00e8res, l\u2019association Vigilance, le Centre de Tunisie pour la Libert\u00e9 de la Presse (CTLP), le R\u00e9seau Euro-M\u00e9diterran\u00e9en des Droits de l’Homme, Community Media Solutions (CM Solutions), le World Association of Community Broadcasters (AMARC), la F\u00e9d\u00e8ration Internationale des Droits de L\u2019Homme ( FIDH) alertent sur les nombreux d\u00e9fis que devront relever les autorit\u00e9s tunisiennes pour prot\u00e9ger la libert\u00e9 d\u2019expression et d\u2019information. 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