{"id":255580,"date":"2022-01-21T11:04:34","date_gmt":"2022-01-21T11:04:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.article19.org\/resources\/senegal-elections-offer-unique-opportunity-for-gender-equality\/"},"modified":"2022-01-21T13:27:39","modified_gmt":"2022-01-21T13:27:39","slug":"senegal-elections-offer-unique-opportunity-for-gender-equality","status":"publish","type":"resources","link":"https:\/\/www.article19.org\/fr\/resources\/senegal-elections-offer-unique-opportunity-for-gender-equality\/","title":{"rendered":"S\u00e9n\u00e9gal : Les \u00e9lections offrent une occasion unique pour l’\u00e9galit\u00e9 de genres"},"content":{"rendered":"

Les \u00e9lections municipales s\u00e9n\u00e9galaises de janvier 2022<\/b>1<\/a><\/sup>https:\/\/interieur.sec.gouv.sn\/communiques\/la-date-des-prochaines-elections-locales-est-fixee-au-23-janvier-2022<\/a><\/span><\/strong>repr\u00e9sentent une opportunit\u00e9 pour le pays d’\u00e9lire davantage de femmes \u00e0 des postes de leadership. Malgr\u00e9 la l\u00e9gislation exigeant une parit\u00e9 effective homme-femme dans toutes les institutions totalement ou partiellement \u00e9lectives, le pays reste \u00e0 la tra\u00eene en termes d’\u00e9galit\u00e9, d’inclusion et de diversit\u00e9 \u00e0 diff\u00e9rents les niveaux de repr\u00e9sentation politique.<\/b><\/p>\n

Apr\u00e8s trois reports<\/span><\/a>, le S\u00e9n\u00e9gal organise finalement le 23 janvier 2022 ses prochaines \u00e9lections locales. Ces \u00e9lections repr\u00e9sentent un test par rapport aux\u00a0 soutiens du Pr\u00e9sident Sall au niveau local. Elles seront \u00e9galement tr\u00e8s r\u00e9v\u00e9latrices de la position actuelle du pays en termes de diversit\u00e9, d\u2019inclusion et d’\u00e9galit\u00e9 de sexe dans les institutions publiques. <\/span><\/strong><\/p>\n

Le S\u00e9n\u00e9gal est partie \u00e0 la Convention sur l’\u00e9limination de toutes les formes de discrimination \u00e0 l’\u00e9gard des femmes (CEDAW) et \u00e0 la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples et \u00e0 son protocole sur les droits des femmes: le protocole de Maputo<\/span>2<\/a><\/sup>37077-treaty-charter_on_rights_of_women_in_africa.pdf (au.int)<\/span>,\u00a0ce qui signifie que les autorit\u00e9s se sont engag\u00e9es \u00e0 prot\u00e9ger et \u00e0 promouvoir le droit \u00e0 l’\u00e9galit\u00e9 pour toutes les femmes. Ces engagements se retrouvent \u00e9galement dans les Objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD), o\u00f9 l’objectif num\u00e9ro 5 invite les pays \u00e0 \u00ab\u00a0r\u00e9aliser l’\u00e9galit\u00e9 des droits entre les femmes et les hommes et promouvoir l’autonomisation des femmes\u00a0\u00bb, un aspect qui doit prendre en compte la promotion des droits politiques, \u00e9conomiques et sociaux pour tous les individus.<\/span><\/p>\n

Par ailleurs, en 2010, une loi nationale sur la parit\u00e9 dans les instances \u00e9lectives et semi-\u00e9lectives a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e au S\u00e9n\u00e9gal. Cette loi a \u00e9t\u00e9 accueillie comme un grand succ\u00e8s, y compris pour les femmes de tous horizons, issues de la soci\u00e9t\u00e9 civile et des partis politiques, qui se sont battues ensemble pour cette r\u00e9forme l\u00e9gislative. La loi sur la parit\u00e9 visait \u00e0 amorcer un nouveau tournant pour le pays, \u00e0 acqu\u00e9rir des droits relatifs \u00e0 l’\u00e9galit\u00e9 des sexes dans les organes d\u00e9cisionnels et \u00e0 une am\u00e9lioration durable de la participation politique des femmes.\u00a0<\/span><\/p>\n

En outre, la Constitution du S\u00e9n\u00e9gal, la Strat\u00e9gie nationale pour l’\u00e9galit\u00e9 et l’\u00e9quit\u00e9 entre les sexes (SNEEG) 2005-2015, mise \u00e0 jour en 2016 <\/span>(SNEEG 2)<\/span><\/a>, et le Plan S\u00e9n\u00e9gal Emergent <\/span>(PSE)<\/span><\/a>, ont tous r\u00e9it\u00e9r\u00e9 l’importance de l’\u00e9galit\u00e9 et de l’\u00e9quit\u00e9 entre les sexes.<\/span><\/p>\n

Nous devons continuer le combat pour l’inclusion et la diversit\u00e9<\/b><\/h2>\n

ARTICLE 19 se f\u00e9licite <\/span>de l’augmentation du taux national de repr\u00e9sentation de femmes<\/span><\/a> dans les collectivit\u00e9s locales au fil des ann\u00e9es. Lors des \u00e9lections locales de 2014, les premi\u00e8res apr\u00e8s l’adoption de la loi sur la parit\u00e9, le pourcentage de femmes \u00e9lues est pass\u00e9 de 15,9% en 2009 \u00e0 47% en 2015, soit 14 000 femmes sur 29 787 \u00e9lus.<\/span><\/p>\n

La loi sur la parit\u00e9 a suscit\u00e9 beaucoup d\u2019espoir lors de son adoption en 2010. Plus de 10 ans apr\u00e8s son adoption, la loi peine \u00e0 \u00eatre appliqu\u00e9e de mani\u00e8re effective. De grandes disparit\u00e9s subsistent dans la repr\u00e9sentation des femmes dans les Commissions \u00e0 l’Assembl\u00e9e Nationale aux niveaux des gouvernements r\u00e9gionaux et locaux et dans d’autres sections de la fonction publique et du syst\u00e8me politique et administratif en g\u00e9n\u00e9ral. Jusqu’en Octobre 2021, 98 % des mairies du pays sont dirig\u00e9es par des hommes, selon le Women’s Leadership Caucus des femmes Leaders(CFL)<\/span>3<\/a><\/sup>https:\/\/www.rfi.fr\/fr\/afrique\/20211101-s%C3%A9n%C3%A9gal-%C3%A0-l-horizon-des-%C3%A9lections-locales-les-femmes-%C3%A0-l-assaut-des-mairies<\/a><\/span>.<\/p>\n

Le nombre de repr\u00e9sentants f\u00e9minins reste extr\u00eamement faible<\/span>4<\/a><\/sup>https:\/\/www.rfi.fr\/fr\/afrique\/20211101-s%C3%A9n%C3%A9gal-%C3%A0-l-horizon-des-%C3%A9lections-locales-les-femmes-%C3%A0-l-assaut-des-mairies<\/a><\/span> (10% du total des candidats). L’organisation, WLC, a lanc\u00e9 en 2020 une campagne \u201c<\/span>Les Femmes \u00e0 l\u2019assaut des mairies<\/span><\/a>\u201d, pour obtenir plus de repr\u00e9sentantes sur les listes. Aujourd’hui, sur 557 communes, seulement 102 femmes sont r\u00e9pertori\u00e9es comme t\u00eates de listes. Plusieurs associations de femmes notent \u00e9galement que\u00a0 plusieurs listes valid\u00e9es ne respectent pas la parit\u00e9 absolue aussi bien pour les titulaires que les suppl\u00e9ants. Une situation d\u00e9cri\u00e9e depuis\u00a0 2014<\/span>5<\/a><\/sup>https:\/\/accompagnerlesfemmes.wordpress.com\/tag\/parite-hommes-femmes\/<\/a><\/span>.<\/p>\n

De plus, cette loi reste limit\u00e9e \u00e0\u00a0 l\u2019Assembl\u00e9e Nationale et \u00e0 des postes \u00e9lectifs et semi-\u00e9lectifs. De nombreux militants et chercheurs sur le terrain restent sceptiques quant \u00e0 l’acc\u00e8s des femmes \u00e0 d’autres sph\u00e8res de d\u00e9cision<\/span>6<\/a><\/sup>http:\/\/panosmedia.org\/fr\/femmes-occupez-les-medias\/articles\/les-limites-de-la-loi-sur-la-parite-dans-la-quete-pour-legalite-des-genres<\/a><\/span>. ARTICLE 19 a travaill\u00e9 avec d’autres organisations, dont le CFL, sur la diversit\u00e9 et l’inclusion. Le bureau\u00a0 Afrique de l’Ouest a \u00e9galement men\u00e9 <\/span>une \u00e9tude<\/span><\/a> pour \u00e9valuer le niveau d’\u00e9galit\u00e9 dans les m\u00e9dias, qui reste encore faible<\/span>7<\/a><\/sup>https:\/\/www.article19.org\/data\/files\/medialibrary\/37521\/Rapport_Femmes_Media_report_WEB.pdf<\/a><\/span>.\u00a0Les \u00c9tats ne doivent pas se contenter d’un discours sur la diversit\u00e9 et l’inclusion. L’acc\u00e8s aux processus d\u00e9cisionnels doit \u00eatre total, complet et effectif pour tous, y compris les femmes.\u00a0<\/span><\/p>\n

Maintien de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 pendant les \u00e9lections locales de janvier 2022<\/b><\/h2>\n

Par le pass\u00e9, les juges s\u00e9n\u00e9galais n’ont pas r\u00e9ussi \u00e0 traiter de mani\u00e8re ad\u00e9quate les cas li\u00e9s au respect de la parit\u00e9 dans les \u00e9lections locales. \u00c0 l’occasion des prochaines \u00e9lections, ARTICLE 19 appelle les juges \u00e0 faire preuve d’un respect strict de la loi sur la parit\u00e9 et \u00e0 appliquer correctement la loi lorsqu’ils statuent sur les cas port\u00e9s \u00e0 leur attention et exhorte le gouvernement \u00e0 utiliser l’esprit de la loi comme r\u00e9f\u00e9rence pour augmenter la repr\u00e9sentation des femmes aux fonctions non l\u00e9gislatives.<\/span><\/p>\n

De plus, les \u00e9lections constituent souvent un moment de tension dans la plupart des pays Africains, et le S\u00e9n\u00e9gal ne fait pas exception. En effet, la plupart des\u00a0 \u00e9lections organis\u00e9es au S\u00e9n\u00e9gal depuis les ind\u00e9pendances ont \u00e9t\u00e9 \u00e9maill\u00e9es par <\/span>des troubles<\/span><\/a>\u00a0 attribu\u00e9s tant aux partis de l\u2019opposition qu\u2019au parti au pouvoir.<\/span><\/p>\n

ARTICLE 19 salue<\/span> les initiatives<\/span><\/a> mises en place par des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile et tous les autres parties prenantes pour assurer des \u00e9lections calmes et apais\u00e9es. ARTICLE 19 exhorte les dirigeants des partis politiques \u00e0 respecter les m\u00e9canismes internationaux et r\u00e9gionaux relatifs \u00e0 la protection et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des citoyens lors des prochaines \u00e9lections locales. L’organisation appelle les diff\u00e9rents partis politiques et autres acteurs \u00e0 s’abstenir de toute action susceptible d’accro\u00eetre la tension et \u00e0 accepter les r\u00e9sultats d\u00e9clar\u00e9s par les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes.<\/span><\/p>\n

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Pour plus d\u2019informations, veuillez contacter :<\/b><\/p>\n

Fatou Jagne Senghore, Directeur R\u00e9gional de ARTICLE 19 S\u00e9n\u00e9gal\/Afrique de l\u2019Ouest <\/span><\/p>\n

Email: fatouj@article19.org<\/a>; Tel: +221 33 869 03 22<\/p>\n

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