{"id":1534,"date":"2016-12-02T10:45:10","date_gmt":"2016-12-02T10:45:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.article19.org\/resources\/corporate-actors-must-not-facilitate-human-rights-violations-through-new-chinese-rules\/"},"modified":"2020-11-05T16:05:59","modified_gmt":"2020-11-05T16:05:59","slug":"corporate-actors-must-not-facilitate-human-rights-violations-through-new-chinese-rules","status":"publish","type":"resources","link":"https:\/\/www.article19.org\/es\/resources\/corporate-actors-must-not-facilitate-human-rights-violations-through-new-chinese-rules\/","title":{"rendered":"Los actores corporativos no deben facilitar violaciones de derechos humanos mediante la nueva regulaci\u00f3n china"},"content":{"rendered":"

Los recientes esfuerzos de Verisign en la Corporaci\u00f3n de Internet para la Asignaci\u00f3n de Nombres y N\u00fameros (ICANN por sus siglas en ingl\u00e9s) y en el Grupo de Trabajo de Ingenier\u00eda en Internet (IETF por sus siglas en ingl\u00e9s) en respuesta al nuevo borrador de Regulaci\u00f3n <\/strong>de Gesti\u00f3n de Nombres de Dominio de Internet de China presenta una seria amenaza para el derecho a la privacidad y de libertad de expresi\u00f3n en l\u00ednea. Mediante la facilitaci\u00f3n de la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas de nombre real para el registro de nombre de dominio en China, la regulaci\u00f3n permite una grave vulneraci\u00f3n de derechos de los usuarios de Internet, y las propuestas t\u00e9cnicas y pol\u00edticas de Verisign para cumplir con la regulaci\u00f3n no incluyen ninguna consideraci\u00f3n de su potencial impacto sobre los derechos humanos. Hay toda una nueva constelaci\u00f3n de actores involucrados en hacer esta pol\u00edtica posible, y todos ellos tienen la responsabilidad de respetar los derechos humanos.\u00a0<\/strong><\/p>\n

En marzo de 2016, el Ministerio de Industria y Tecnolog\u00eda de la Informaci\u00f3n de China public\u00f3 un borrador<\/a> de su nueva Regulaci\u00f3n de Gesti\u00f3n de Nombres de Dominio de Internet, la cual estipula que todos los nombres de dominio de Internet en China deben ser registrados a trav\u00e9s de proveedores de servicios que hayan establecido presencia dom\u00e9stica en el pa\u00eds y cuenten con autorizaci\u00f3n estatal.<\/p>\n

Este reglamento impondr\u00eda regulaciones estrictas para la prestaci\u00f3n de servicios de nombres de dominio. Bajo estas reglas, los encargados del registro de nombres de dominio deben establecer un sistema de gesti\u00f3n dentro de las fronteras chinas y recopilar informaci\u00f3n personal de aquellos que registran nombres de dominio. Esto significa que todos los ciudadanos chinos tendr\u00e1n que registrar sus nombres de dominio dentro de China, con un modelo de verificaci\u00f3n de nombre real.<\/p>\n

Este tipo de regulaci\u00f3n puede causar autocensura entre los usuarios de Internet, debido al temor de persecuci\u00f3n por parte del Estado de acuerdo a c\u00f3mo las personas se expresen en l\u00ednea. Las normas fomentan la recopilaci\u00f3n de informaci\u00f3n que puede estar potencialmente sujeta a abusos por las autoridades y convertirse de este modo, en un instrumento de represi\u00f3n. Esta pol\u00edtica tambi\u00e9n podr\u00eda tener un grave impacto en la libertad de asociaci\u00f3n y reuni\u00f3n, ya que fortalece las capacidades de vigilancia del gobierno.<\/p>\n

La Asamblea General de las Naciones Unidas<\/a>, el Consejo del Derechos Humanos de las Naciones Unidas<\/a> y el Relator Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n de Naciones Unidas<\/a> han reconocido la importancia del anonimato y el derecho a la privacidad, tanto en l\u00ednea como fuera de l\u00ednea, para garantizar el derecho a la libertad de expresi\u00f3n.<\/p>\n

Cada vez m\u00e1s, Internet facilita nuestra capacidad para ejercer nuestros derechos humanos, en particular el derecho a la libertad de expresi\u00f3n, y por lo tanto, los organismos de gobernanza de Internet y los proveedores de infraestructura de Internet han visto incrementar su rol y su responsabilidad en la protecci\u00f3n de los derechos humanos en l\u00ednea.<\/p>\n

Es por ello que el gobierno chino no deber\u00eda ser considerado el \u00fanico responsable por el impacto negativo de esta pol\u00edtica sobre la libertad de expresi\u00f3n y otros derechos humanos. Verisign es el registro m\u00e1s grande del mundo, proveedor de sistemas back-end para numerosos Dominios de Primer Nivel (TLDs siglas de Top Level Domains), adem\u00e1s de ser el implementador de la Autoridad para Asignaci\u00f3n de N\u00fameros de Internet (IANA por su nombre en ingl\u00e9s). Esto lo convierte en un actor muy significativo en la infraestructura de nombres de dominio. Verisign ha dise\u00f1ado y desarrollado diversas tecnolog\u00edas para brindar asistencia t\u00e9cnica a los \u201cProveedores de Servicios de Verificaci\u00f3n\u201d<\/a> y ha creado la tecnolog\u00eda para cumplir plenamente con la nueva legislaci\u00f3n china. Esta tecnolog\u00eda es vulnerable a abusos e implica un riesgo claro para los derechos humanos, teniendo en cuenta el proyecto de ley para el que est\u00e1 dise\u00f1ada.<\/p>\n

Las empresas occidentales no suelen tener reparos en desarrollar, construir y vender software, hardware y est\u00e1ndares para facilitar las pol\u00edticas represivas en otros lugares. Un ejemplo reciente es la contribuci\u00f3n de Cisco al \u00abGran Firewall de China\u00bb<\/a>, tambi\u00e9n conocido como el Escudo Dorado, que permiti\u00f3 al gobierno chino llevar a cabo actividades de vigilancia sobre sus ciudadanos. La semana pasada, surgieron noticias<\/a> de que Facebook hab\u00eda desarrollado (pero no implementado) software de censura que le permitiera operar en China. Las empresas a menudo est\u00e1n ansiosas por obtener ganancias, pero no est\u00e1n dispuestas a asumir la responsabilidad de las consecuencias de sus decisiones sobre los derechos humanos. Las justificaciones basadas en el cumplimiento de la legislaci\u00f3n nacional no son suficientes. Los actores corporativos, especialmente aquellos que son grandes e influyentes como Verisign, pueden y deben hacer m\u00e1s por respetar, proteger y promover la libertad de expresi\u00f3n y los derechos humanos en general mediante la aplicaci\u00f3n de los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre los Negocios y los Derechos Humanos<\/a>.<\/p>\n

Adem\u00e1s del gobierno chino y Verisign, los organismos de Gobernanza de Internet como ICANN, que aprob\u00f3 la pr\u00e1ctica propuesta<\/a> por Verisign, y el IETF, que actualmente est\u00e1 discutiendo el est\u00e1ndar propuesto<\/a> por Verisign, deber\u00edan considerar el impacto que puede tener en los derechos humanos la aprobaci\u00f3n de estas propuestas. Si ni el gobierno chino, ni los organismos de Gobernanza de Internet, ni las empresas involucradas en la implementaci\u00f3n de esta pol\u00edtica de nombres de dominio toman en serio su responsabilidad, todos los usuarios de Internet, y especialmente los de China, pagar\u00e1n el precio de las ganancias de estas empresas.<\/p>\n

Esta pol\u00edtica, sin embargo, tendr\u00e1 impacto m\u00e1s all\u00e1 de China. Este tipo de esfuerzos por localizaci\u00f3n de datos amenazan la naturaleza distribuida de la Internet global, mediante la fragmentaci\u00f3n de internet en jurisdicciones nacionales.<\/p>\n

La cooperaci\u00f3n de ICANN, el IETF y Verisign en las medidas incluidas en el borrador tambi\u00e9n establece un precedente pol\u00edtico peligroso que amenazar\u00e1 los derechos de los ciudadanos de Internet de todo el mundo, adem\u00e1s de amenazar la resiliencia t\u00e9cnica de la Internet.<\/p>\n

Los aqu\u00ed firmantes realizamos las recomendaciones siguientes:<\/p>\n